construire et gérer son projet
étape 5 - maîtriser les risques
Gestion des facteurs de risques
Partons de trois exemples concrets :

Premier exemple :
Martine, responsable d’un groupe d’enfants qui se sont rendus à la piscine communale, a été condamnée pour défaut de surveillance, suite à la noyade d’un enfant de 8 ans.
L’assurance de l’association ne couvre que partiellement ses responsabilités personnelles. L’affaire est en appel ; elle risque de devoir payer des dommages et intérêts durant 20 ans.

Deuxième exemple :
L’association "Quartiers en fête" a organisé un festival de musique ; invités principaux : des groupes rap et techno des environs. Vers 21H, un des groupes refuse de quitter la scène après la demi-heure convenue. Les animateurs des diverses associations locales ne s’accordent pas sur l’attitude à adopter vis-à-vis du groupe musical ; la tension monte et les musiciens menacent « de foutre le bordel » ; personne n’a été désigné responsable de la sécurité…

Troisième exemple :
Sur la base d’un engagement verbal de subventionnement d’un représentant d’une administration, le responsable d’un service de type social a loué des nouveaux locaux et a signé un bail.
Les subsides ne sont finalement pas octroyés…

Il serait trop facile de juger les responsables des trois institutions précitées et d’estimer qu’ils manquent de discernement ; sommes-nous sûrs d’être à l’abri de telles retombées ?

On peut caractériser les risques par nature, par criticité et par occurrence.
La nature d’un risque peut faire l’objet d’une typologie. Une telle typologie peut, bien sûr, découler de l’expérience. On parlera des erreurs du débutant ; mais si l’on veut éviter de telles erreurs, la constitution des risques principaux regroupés par nature peut considérablement nous éclairer.

Voici quelques éléments principaux d'une telle typologie :
Nature
Exemples de risques
Sécurité/Santé Pas d’agréation pompiers.

Extincteurs non conformes.

Bâtiment dangereux.

Pas de consignes en cas d’incendie.

Pas de secouriste formé.

Rupture de la chaîne du froid dans la cuisine d’une collectivité.

...

Economie/Finances

Masquer un déficit structurel

Ne pas prendre de mesures destinées à équilibrer des comptes.

Prendre des engagements financiers disproportionnés (risque de voir se transformer cet engagement en engagement personnel).

Confondre engagement verbal et engagement écrit (seul l’écrit compte).

...

Technique

Non maîtrise d’une technique d’organisation ou d’une technique professionnelle.

...

Juridique/ Responsabilités

Une asbl n’ayant pas rempli ses obligations et qui a donc perdu la personnalité juridique.

La non remise de documents sociaux entraînant un risque pénal.

Pas d’assurance RC pour les animateurs.

Signature d’un engagement financier sans mandat du Conseil d’administration.

Impact sur le public et l’environnement (toute action engendre une réaction)

Aboutir avec des adolescents à des résultats opposés au projet de départ (les plus marginaux finissant par influencer les autres).

Avoir pollué un parc suite à une manifestation culturelle.

Dresser tout le quartier contre le club de jeunes à cause du bruit et des concentrations de jeunes dans la rue.

A vous de compléter ce tableau pour vos projets !

La criticité d’un risque est son degré de gravité potentielle ; on peut ainsi constituer une échelle de criticité qui va de 1 à 5 :

1 = Risque à prendre en compte quand tout le reste est maîtrisé
2 = Risque à prendre en compte
3 = Gravité modérée
4 = Risque important
5 = Risque essentiel/vital

L’occurrence d’un risque est sa probabilité d’apparition. Ainsi, lorsqu’on parle de vaccination, on peut considérer qu’un problème qui apparaît une fois sur un million est de faible occurrence et ne remet pas en cause une campagne de vaccination.
On estimera alors que le risque est négligeable.

Par contre, pour en revenir à nos risques initiaux, la probabilité d’incidents ou de tensions lors d’un concert public est forte.

Le schéma technique de gestion des risques est donc le suivant :

1 Connaître les risques encourus dans un métier ou un projet déterminé, soit en se servant de l’expérience des autres, soit en s’inspirant de la liste qui figure ci-dessus.
2 Une fois les risques connus, on va déterminer leur criticité et leur probabilité (occurrence).
3 On établira ensuite des mesures de prévention du risque. Ces mesures peuvent être :
  • De prévention primaire : que faire pour que le risque ne se manifeste pas ?
  • De prévention secondaire : au cas où le risque se manifesterait, est-ce que chacun saurait ce qu’il a à faire pour contenir le risque dans des limites raisonnables ?
  • De prévention tertiaire : c’est le plan catastrophe. En cas de problème avéré, comment traiter les dommages, les victimes et gérer les dimensions post-traumatiques éventuelles ?

    Cet aspect est loin d’être négligeable dans le secteur culturel et social. Qu’est-ce qui est prévu si un éducateur se fait agresser, menacer d’un couteau, etc. ? L’institution va-t-elle gérer l’incident avec la personne concernée, lui permettre de rencontrer un psychologue ou… rien du tout ?

 

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Accueil
Préface
Sommaire
La Démarche :
Introduction
Mode d'emploi
Schéma global
Les 7 Etapes :
De l'idée au projet
Elaborer les objectifs
Gérer les ressources
Planifier
Maîtriser les risques
Organiser
Evaluer

Les Annexes :
Plan comptable normalisé
Bibliographie
Liens intéressants
Lexique
Auteurs

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